Hyvinvointialueen sähköiset lomakkeet tulee olla luettavissa ruudunlukijan avulla

Asian ratkaisu

Kantelun kohteena olleen palveluntarjoajan sähköisen asiointipalvelun tilauslomake ei ollut digipalvelulaissa säädettyjen vaatimusten mukainen, joten asian ratkaisussa Traficom kiinnitti palveluntarjoajan huomiota digipalvelulain 7 §:ssä säädettyihin vaatimuksiin.

Ratkaisun perusteet

Kantelun mukaan palveluntarjoajan hoitotarvikejakelun sähköinen tilauslomake ei ollut saavutettava. Lomaketta ei ollut mahdollista lukea ruudunlukijalla, koska lomakkeelta puuttuivat Atria-attribuutit. Palveluntarjoaja kertoi selvityksessään, että sähköinen tilauslomake ei ollut saavutettava. Sähköisen lomakkeen tila oli palveluntarjoajan tiedossa, mutta saavutettavuuspuutetta ei ollut saatu korjattua. Korvaavana palveluna oli ollut yhteydenotto puhelimitse. Palveluntarjoajan selvityksen mukaan sähköinen lomakejärjestelmä oli kuitenkin vaihtumassa syksyllä 2026. Uuden lomakkeen osalta selvityksessä kerrottiin kiinnitettävän erityisesti huomiota sen saavutettavuuteen.

Traficom katsoi selvityksen perusteella, että palveluntarjoajan sähköisen asiointipalvelun tilauslomake sisälsi saavutettavuuspuutteita. Palveluntarjoaja oli kuitenkin ryhtynyt toimenpiteisiin saavutettavuuspuutteiden korjaamiseksi. Järjestelmän vaihtumisen osalta Traficom kuitenkin totesi, että se ei sellaisenaan ole hyväksyttävä peruste poiketa digipalvelulaissa säädetyistä saavutettavuusvaatimuksista. Traficom korosti, että palvelussa havaitut saavutettavuuspuutteet on korjattava viipymättä. Jos palveluntarjoaja havaitsee sellaisia palvelun saavutettavuuteen vaikuttavia puutteita, joita ei ole mahdollista korjata, tulee sen ryhtyä toimiin digipalvelulain 8 §:ssä tarkoitetun kohtuuttoman rasitteen arvioimiseksi.

Traficom myös totesi, että palveluntarjoaja ei voi täyttää digipalvelulaissa säädettyjä saavutettavuusvaatimuksia korvaamalla digitaalista palvelua toisella, puhelimen välityksellä tarjottavalla, palvelulla. Traficom korosti, että monikanavainen asiointipalvelu on käyttäjien kannalta hyvä asia, mutta vaihtoehtoisilla asiointipalvelukanavilla palveluntarjoaja ei voi korvata digipalvelulaissa säädettyjen saavutettavuusvaatimusten noudattamista. Digitaalisten palvelujen on vastattava saavutettavuusvaatimuksia, kun palvelut ovat käyttäjien saatavilla.

Keskeinen lainsäädäntö

Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta (306/2019) 2–3 §, 7–9 §, 11–12 §