Liikenne- ja viestintävirasto Traficomissa käsiteltävänä olleessa kanteluasiassa oli kyse vakuutusyhtiön digitaalisissa palveluissa tarjottujen laskujen saavutettavuudesta. Palvelussa oli puutteita kielimerkinnöissä ja rakenteiden ohjelmallisissa merkinnöissä.
Asian ratkaisu
Asian ratkaisussa Traficom kiinnitti kantelun kohteena olleen palveluntarjoajan huomiota digipalvelulain 7 §:ssä säädettyihin vaatimuksiin.
Ratkaisun perusteet
Kantelun mukaan palveluntarjoajan palveluissa julkaistut digitaaliset laskut eivät olleet aina koneluettavissa, mikä vaikeutti avustavan teknologian käyttöä. Palveluntarjoaja kertoi selvityksessään, että ruudunlukijaa käytettäessä puutteita oli kielimerkinnöissä siten, että tietyissä osioissa ruudunlukija luki ruotsinkielistä tekstiä suomalaisittain ääntäen. Lisäksi puutteita oli selvityksen mukaan tilisiirtojen ja taulukoiden lukemisjärjestyksessä ja rakenteiden ohjelmallisissa merkinnöissä, kuten otsikkomerkinnöissä. Palveluntarjoaja kertoi, että se tulee lähivuosina ottamaan käyttöön uuden järjestelmän, minkä myötä saavutettavuuspuutteet tulevat korjatuksi.
Sivun ja osien kieli
WCAG-ohjeistuksen 3.1.1 "Sivun kieli" ja 3.1.2 "Osien kieli" onnistumiskriteerit edellyttävät, että verkkosivustolla olevan tietosisällön luonnollinen kieli voidaan selvittää ohjelmallisesti. Traficom katsoi, että asiassa saadun selvityksen perusteella oli ilmeistä, ettei palvelussa oleva tietosisältö täytä kaikilta osin onnistumiskriteereissä asetettuja vaatimuksia riippuen siitä, onko asiassa kyse asiakirjan oletusarvoisesta luonnollisesta kielestä vai oletusarvoisesta luonnollisesta kielestä poikkeavasta tekstikatkelmasta.
Merkitykseen vaikuttava järjestys
WCAG-ohjeistuksen onnistumiskriteeri 1.3.2 "Merkitykseen vaikuttava järjestys" edellyttää, että oikea lukemisjärjestys voidaan selvittää ohjelmallisesti, kun tietosisällön esitysjärjestys vaikuttaa tietosisällön merkitykseen. Asiassa saadun selvityksen perusteella Traficom ei voinut todeta varmaksi, oliko taulukoiden lukemisjärjestys vasemmalta oikealle onnistumiskriteerin mukainen vai ei, sillä taulukoiden kohdalla oikea lukemisjärjestys voi olla vasemmalta oikealle riippuen taulukon toteutustavasta ja siitä, mitä taulukolla on tarkoitus ilmaista. Traficom totesi, että palveluntarjoajan tulee arvioida, missä järjestyksessä taulukossa olevaa tietosisältöä on tarkoituksenmukaista lukea.
Informaatio ja suhteet
WCAG-ohjeistuksen onnistumiskriteeri 1.3.1 "Informaatio ja suhteet" edellyttää, että esitystavassa välittyvät informaatio, rakenne ja suhteet voidaan selvittää ohjelmallisesti tai ne ovat saatavilla tekstimuodossa. Asiassa saadun selvityksen perusteella Traficom katsoi, ettei tietosisältö täyttänyt onnistumiskriteerissä asetettuja vaatimuksia.
Saavutettavuuspuutteiden korjaaminen
Traficom totesi, että jos palveluntarjoaja havaitsee palvelussaan palvelun saavutettavuuteen vaikuttavia puutteita, on sen viipymättä ryhdyttävä toimiin saavutettavuuspuutteiden korjaamiseksi tai muihin digipalvelulain edellyttämiin toimenpiteisiin, kuten toimiin kohtuuttomaan rasitteeseen vetoamiseksi. Järjestelmän uudistaminen ei sellaisenaan ole hyväksyttävä peruste poiketa digipalvelulaissa säädetyistä saavutettavuusvaatimuksista. Lisäksi havaitut saavutettavuuspuutteet on korjattava viipymättä. Traficom katsoi, että useamman vuoden korjausaikaa ei lähtökohtaisesti voida pitää tarkoituksenmukaisena.
Keskeinen lainsäädäntö
Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta (306/2019) 2–3 §, 7–8 §, 11–12 §